Il Consiglio Comunale del 25 giugno 2018

Il Consiglio Comunale del 25 giugno 2018 mi ha visto all'esordio nel mio  ruolo di capogruppo per il Comitato Civico Cassina. Colgo l'occasione per condividere un riassunto delle delibere più importanti discusse nel corso della seduta, riportando per ciascuna di esse anche il nostro commento a supporto della dichiarazione di voto.

Adesione Campagna Altrimondiali

La proposta presentata dall'Assessore Tacconi è quella di dare il sostegno ufficiale del Comune di Cassina de’ Pecchi al progetto “ALTRIMONDIALI 2018, lo sport come strumento contro le violenze, gli abusi, le discriminazioni!” (maggiori dettagli qui)

Il progetto promuove una serie di eventi ed iniziative a carattere sportivo con l’obiettivo di:

• ·        abbattere gli stereotipi e promuovere le pari opportunità
• ·   promuovere ed incrementare la partecipazione DELLE BAMBINE, RAGAZZE E     DONNE IN ATTIVITÀ SPORTIVE A PIÙ LIVELLI
• ·       promuovere ed utilizzare lo sport come pratica inclusiva, dentro e fuori dal campo, con   il coinvolgimento del territorio e della cittadinanza
• ·     promuovere valori quali uguaglianza, rispetto reciproco ed integrazione attraverso una “buona comunicazione” in ambito sportivo

 La nostra dichiarazione di voto:

Riteniamo lodevole questa proposta dell’Assessore allo Sport che è coerente con l’impegno, che abbiamo assunto nel nostro Programma amministrativo, di promuovere tutte le iniziative che vanno della direzione di sostenere il concetto delle pari opportunità.

Voto favorevole

Convenzione PL

Il nostro Comune si convenziona con quelli di Bussero e Pessano con Bornago per la gestione in forma associata del servizio intercomunale di Polizia Locale.

La convenzione ha le seguenti caratteristiche: 

• Cassina de’ Pecchi è il comune capo-convenzione ed ospiterà la sede del Comando
• I tre Enti convenzionati mettono a disposizione strumenti, apparecchiature e veicoli rimanendone proprietari
• Ogni operatore rimane a carico del comune di appartenenza
• Le spese per il funzionamento del servizio saranno ripartite per il 60% in base al numero di abitanti di ciascun comune e per il 40% in base all'estensione del territorio di ciascun comune.

Con questa convenzione il territorio dei tre comuni associati darà gestito con 15 agenti (in organico ad oggi) che, secondo quanto dichiarato dal sindaco Mandelli che ha presentato la proposta, dovrebbero salire a 19 nel prossimo periodo.

La nostra dichiarazione di voto:

Il problema della copertura del territorio con la PL è noto da diversi anni e non è solo un problema di Cassina de' Pecchi.

Già nel periodo pre-elettorale del 2014 noi del Comitato Civico Cassina evidenziammo la necessità che più comuni confinanti si convenzionassero per la gestione condivisa di alcuni servizi fondamentali per la cui erogazione fosse necessaria un organico maggiore rispetto a quella che ciascuno di loro aveva a disposizione. 

Nel secondo anno di questa amministrazione si presentò l'opportunità dell'Unione di Comuni che avrebbe potuto costituire una soluzione efficace al problema. Purtroppo, nonostante due delle tre forze politiche che costituivano la coalizione di maggioranza fossero in favore della partecipazione del nostro comune a quel progetto, fu deciso di rinunciare e non è mia intenzione ritornare sui motivi e sul metodo adottato per prendere quella decisione. Detto ciò, oggi guardiamo con favore a questa iniziativa, esprimiamo qualche perplessità sull'efficacia di questo assetto quando guardiamo alle dimensioni del territorio dei comuni associati ed il numero degli agenti. Ci auguriamo che questo possa essere il nucleo fondante di un progetto che si allarghi nel tempo, andando ad includere i comuni più attrezzati con i quali confiniamo, ed auspichiamo che questa diventi una pratica da valutare ed applicare anche su altre aree nelle quali ci troviamo in sofferenza a livello di organico.

Voto favorevole

Convenzione con Vimodrone Servizi Cultura, etc.

Con questa delibera si propone l’estensione, fino al 31 luglio 2019, della convenzione stipulata tre anni fa con il Comune di Vimodrone per la gestione associata delle funzioni dei servizi Cultura, Politiche Giovanili, Politiche del Lavoro e Trasporti. In Pratica il funzionario dipendente del Comune di Vimodrone ha la responsabilità di gestire i servizi sopraelencati anche per il nostro comune. Questa scelta fu operata per sopperire alla carenza di figure apicali nel nostro organico sia in questa area di servizi che in quella oggetto della prossima delibera.

La nostra dichiarazione di voto:

La prima parte del mio intervento precedente vale anche per queste convenzioni: ove l'organico individuale dei comuni non è sufficiente e non è ampliabile, l'associazione tra comuni diventa la strada da percorrere. In questo caso la convenzione di gestione associata prevede la condivisione della sola figura apicale lasciando irrisolti i problemi, ormai cronici nelle aree oggetto di convenzione, di un organico sotto il livello minimo necessario a gestire le attività di competenza. Nello specifico, comunque, per quanto riguarda l'area Cultura, Trasporti e Politiche giovanili, rileviamo il positivo apporto in temimi di competenza e professionalità da parte del funzionario ma allo stesso tempo riteniamo sia necessario garantire una sua presenza più regolare e definita presso il nostro comune. Riteniamo sia necessario definire una tabella dei giorni e degli orari in cui il funzionario lavora per il nostro comune ed è presente nel nostro comune. 

Voto favorevole

Convenzione con Vimodrone servizi Contratti, etc.

Con questa delibera si propone l’estensione, fino al 31 luglio 2019, della convenzione stipulata tre anni fa con il Comune di Vimodrone per la gestione associata delle funzioni dei servizi Contratti, Appalti e Affari Legali.

La nostra dichiarazione di voto:

Il discorso fatto in precedenza ovviamente vale anche per questa convenzione, preferiremmo una struttura che garantisca maggiore stabilità e continuità nel tempo.

Per quanto riguarda la qualità del servizio, invece, in questo caso siamo di fronte ad un'esperienza che è stata positiva sotto tutti gli aspetti. La funzionaria, che ha messo a disposizione del nostro ente una elevata competenza e apprezzata professionalità, ha gestito in maniera strutturata l'agenda garantendo la sua presenza nei giorni previsti e organizzando in maniera efficace la Centrale Unica di Committenza.

Voto favorevole

Variazione di bilancio

Il vicesindaco Novelli ha illustrato la variazione di bilancio che, oltre a spostamenti di piccole somme in alcuni capitoli di spesa minori, indirizza la necessità di finanziare l’adeguamento contrattuale dei dipendenti comunali in seguito al rinnovo del contratto di lavoro nazionale.

La copertura dei 150.000 euro è garantita per un terzo da minori spese sui consumi delle utenze degli edifici comunali (principalmente impianti sportivi e scuole)  e per due terzi da costi previsti ma non realizzatisi a causa dl ritardo nell'assunzione di nuovi dipendenti in sostituzioni di coloro che sono usciti per trasferimento o maturata pensione.

L’latra parte significativa della variazione è legata ad un progetto con il quel avevamo chiesto il finanziamento regionale per la sistemazione della Green-Way (222.000 euro finanziabili al 100%), la manutenzione straordinaria del Mulino Dugnani (eliminazione  infiltrazioni di umidità), per la realizzazione nel Mulino di un Infopoint a carattere agricolo e lo sviluppo di attività ricreative e didattiche, sempre a carattere agricolo, per i bambini (campus estivi gestiti dall'associazione Controcoltura). La Regione non ha approvato il progetto della Green-Way mentre ha accordato il finanziamento (90% delle spese) per gli altri progetti. La variazione di bilancio ha quindi inserito le entrate del finanziamento accordato dalla Regione (circa 100.000 euro)  e le uscite previste per la realizzazione dei progetti.

La nostra dichiarazione di voto:

Osserviamo che la parte più consistente della variazione è legata ad un atto dovuto per cui non avrei molto da dire, se non fare i complimenti al vicesindaco ed ai funzionari comunali che hanno saputo trovare le coperture per una spesa importante e, forse, non del tutto attesa, almeno per quanto riguarda le dimensioni. Osserviamo anche che l’investimento fatto allo stadio comunale (stesura del manto in erba sintetica) inizia a produrre i previsti ritorni in termini di risparmio sui consumi di acqua, grazie alla minore necessità di innaffiamento dei campi, e di energia elettrica grazie al fatto che la società sportiva non utilizza più l’impianto di viale Trieste.

Per l'altra parte della variazione che riguarda il progetto Mater alimenta urbe, rilevato che l'impatto sul bilancio è marginale essendo la copertura largamente garantita dai fondi regionali, auspichiamo e verificheremo che i contributi vengano utilizzati bene per realizzare un progetto che fa parte del programma con il quale siamo stati eletti: la rivitalizzazione del Mulino Dugnani.

Peccato che la Regione non abbia approvato anche la parte del progetto che prevedeva la sistemazione della Green-Way e qui bisognerà trovare una strada alternativa per mantenere un altro impegno che abbiamo preso con i cittadini.

Però vorrei cogliere l'occasione per focalizzare l'attenzione di questo Consiglio comunale su un problema che da troppo tempo affligge la macchina amministrativa del nostro Ente.

Se analizziamo ancora le voci di risparmio, che io preferisco chiamare costi mancati, ci troviamo di fronte ad un grosso problema: il ritardo nelle assunzioni di personale che ad oggi dovrebbe già esser operativo. 

Leggendo le voci dei capitoli vediamo che le area servizi tecnici finanze e personale non hanno ancora fatto le assunzioni necessario a compensare le uscite e si ritrovano sotto-staffati. Nell'area servizi tecnici una di queste assunzioni è in ritardo da più di un anno: mi assumo le mie responsabilità per il periodo in cui ho detenuto la delega al personale, però non è il politico che gestisce i processi deputati alla ricerca, selezione e assunzione del personale. La parte politica detta la linea, mentre il Segretario Comunale ed i funzionari attivano, gestiscono e portano a termine i processi. La situazione diventa sempre più critica, è necessario intervenire con urgenza e, soprattutto, efficacia.

Voto favorevole